潔凈型煤、生物質+環保爐具 陜西彬州市散煤治理實施方案

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  近日,陜西省咸陽市彬州市印發《彬州市散煤治理工作實施方案(2019-2020年)》。方案提出,潔凈煤替代原煤。推廣清潔能源爐具裝置。積極推廣潔凈型煤+高效環保爐具、太陽能+電、生物質+專用爐取暖模式,用多能互補方式支撐群眾用得上、用得起、可持續、有質量的清潔取暖。

        方案提出,加強已完成改造區域電力安全穩定供應和電供暖設施使用安全管理,鼓勵公共機構、居民使用高效空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機、蓄熱式電供暖等產品。穩妥推進煤改氣。按照“宜氣則氣、以氣定改”的原則,完成城中村“煤改氣”3000戶,并積極對涇河沿岸城郊村實施“煤改氣”改造工程。對城區已改造區域進行復改,提高燃氣入戶率、基本實現天然氣全覆蓋。對平林路、紫薇路區域實施集中供熱改造計劃,徹底改變群眾做飯、取暖的傳統燃煤方式,為散煤治理工作提供有力的硬件保障。

        方案提出,積極實施農村住房節能改造。積極推進既有住房節能改造,確定龍高鎮龍馬村、永樂鎮湫溝村為農村住房節能改造試點村。實施外墻保溫(ZPS)、外窗、外門棉簾子等節能措施,降低采暖能耗。

附方案原文:

關于印發散煤治理工作實施方案(2019-2020年)的通知
彬政辦發〔2019〕51號

各鎮人民政府,大佛寺古鎮管委會,市人民政府各有關工作部門、直屬事業單位、派出機構:

        《彬州市散煤治理工作實施方案(2019-2020年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

彬州市人民政府辦公室
2019年8月19日

        (此件公開發布)

彬州市散煤治理工作實施方案(2019-2020年)

        為加快實施《彬州市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》,全面推進散煤治理工作,持續改善環境空氣質量,根據《關于印發咸陽市散煤治理工作實施方案(2019-2020年)的通知)》(咸政辦發[2019]34號)要求,結合全市實際,特制定本方案。

        一、工作目標

        以可持續、有質量清潔取暖為目標,以清潔能源利用為主線,以“煤改氣、煤改電”等為抓手,堅持源頭治理、部門聯動、疏堵結合原則,形成多能、互補的散煤治理格局,徹底解決散煤污染問題,全力推進我市環境空氣質量持續改善。

        二、主要任務

        (一)合理推進煤改電。制定電網擴容改造實施方案,逐村逐戶排查電力設施,對煤改電區域進行線路、變壓器改造、布點增容,統籌做好配電設施改造工作,全面推進電網升級改造,不斷提高供電保障能力。加強已完成改造區域電力安全穩定供應和電供暖設施使用安全管理,鼓勵公共機構、居民使用高效空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機、蓄熱式電供暖等產品。(市發改局牽頭,市供電分公司、各鎮、辦、管委會配合)

        (二)穩妥推進煤改氣。按照“宜氣則氣、以氣定改”的原則,完成城中村“煤改氣”3000戶,并積極對涇河沿岸城郊村實施“煤改氣”改造工程。對城區已改造區域進行復改,提高燃氣入戶率、基本實現天然氣全覆蓋。對平林路、紫薇路區域實施集中供熱改造計劃,徹底改變群眾做飯、取暖的傳統燃煤方式,為散煤治理工作提供有力的硬件保障。(市供熱燃氣處負責)

        (三)潔凈煤替代原煤。持續開展散煤專項治理行動,嚴厲打擊銷售劣質散煤行為,取締除清潔煤供應點外其他散煤銷售點,通過對煤炭生產、加工、運輸、銷售、使用等各個環節的監管,杜絕散煤復燒。開展每月一次的煤炭抽檢工作。彬州市潔凈煤配送中心由市煤炭局負責監管,要健全規章制度,統一工作人員服裝,配備專業配送車輛,建立銷售臺賬。(市煤炭局、市場局牽頭,各鎮、辦、管委會配合)

        (四)強化散煤運輸管控。加大對貨運企業監督檢查,強化煤炭運輸超限檢測,嚴厲打擊違規運輸行為。加強源頭治超力度,杜絕車輛行駛中拋、灑、漏。各煤礦、煤場對駛出車輛進行覆蓋,對進出場地硬化,設立車輛沖洗臺,對進出車輛進行沖洗。(市交運局負責)

        (五)積極實施農村住房節能改造。積極推進既有住房節能改造,確定龍高鎮龍馬村、永樂鎮湫溝村為農村住房節能改造試點村。實施外墻保溫(ZPS)、外窗、外門棉簾子等節能措施,降低采暖能耗。(市住建局牽頭,各鎮、辦、管委會配合)

        (六)推廣清潔能源爐具裝置。積極推廣潔凈型煤+高效環保爐具、太陽能+電、生物質+專用爐取暖模式,用多能互補方式支撐群眾用得上、用得起、可持續、有質量的清潔取暖。(市發改局牽頭,各鎮、辦、管委會配合)

        (七)及時填報散煤治理信息。鎮村兩級散煤治理信息網格員要在關中地區散煤治理在線平臺上,及時填報確村定戶改造進展情況信息,實現以戶為單位建檔立卡、線上統計、線上監測和線上預警,形成村級網格員直報、市鎮聯動的新模式。(市發改局牽頭,各鎮、辦、管委會配合)

        三、保障措施

        (一)加強組織領導,健全工作機構。成立彬州市散煤治理工作領導小組,由分管發改工作的副市長任組長,市發改局、市場局、住建局、交運局、生態環境局、煤炭局、供電分公司及各鎮(辦、管委會)主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改局,市發改局局長兼任辦公室主任,負責協調和日常工作。各鎮、辦、管委會承擔本行政區域內散煤治理工作的主體責任,要成立相應組織機構,制定散煤治理具體措施,細化分解任務,夯實工作責任,確保有計劃、有步驟地組織實施。

        (二)強化部門聯動,切實形成合力。各有關部門(單位)要認真落實監管工作職責,通過采取上下聯動、明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等措施,依法對生產、儲存、經營、使用劣質散煤及煤制品的行為進行打擊處理,倒逼企業和個人自覺守法誠信經營。

        (三)加強網格監管,層層傳導壓力。按照屬地管理、分級負責的原則,建立網格化監管體系,充分依托環境網格化信息監管體系,將清潔改造信息在線平臺填報、散煤復燒巡查一并納入監管,實現全市清潔化改造和散煤治理工作動態管理。

        (四)夯實責任落實,嚴格督促問責。各鎮(辦、管委會)要進一步嚴格責任落實,加大散煤治理工作力度,各有關部門(單位)要加大督促檢查,對重視程度不夠、弄虛作假,以及責任不落實、工作不得力,未按期完成目標任務的,追究相關責任人責任。

        (五)強化宣傳報道,營造輿論氛圍。廣泛深入宣傳散煤治理工作的重要意義及作用,同時跟蹤報道散煤治理工作進展情況,積極推動工作落實,提高廣大群眾對禁用散煤、使用清潔環保能源的理解與認識,引導鼓勵公眾自覺參與散煤治理工作,形成全社會關心、支持、參與散煤治理的良好氛圍。

2019年8月22日 11:31
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文章來源:彬州市人民政府
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